党政办公室

南华工商学院因公出国(境)管理规定

作者:chendelin   2015年05月15日
 

第一章   

      为进一步规范和加强教职员工因公临时出国()管理工作,根据中办发[20089号《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》和

中纪发〔200426号《关于进一步加强党员干部出国()管理的通知》的文件精神,按照上级主管部门统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则,结合我院实际情况,制定本规定。

第一条 宗旨

促进我院对外交流与合作,保证教职员工因公出国(境)工作顺利进行,更好地为教学、科研、管理服务。

第二条 归口部门

学院办公室是南华工商学院因公临时出国(境)审批和管理的归口部门。

第三条 适用范围

学校在编在岗教职员工和人事档案在我院的教职员工,因公出国(境)参加学术会议、培训、竞赛、访问考察或学术交流等不超过一个月的。

第二章  因公临时出国(境)的管理原则和要求

第四条   因公临时出国()必须有明确的公务目的和实质内容,严格杜绝党政干部公款出国(境)旅游。组团人员要少而精,必须按批准的方案行事,原则上不得绕道,不得增加出访国家、地区或城市,不得自行延长境外停留时间,不得改变身份。

第五条   同一部门的主要领导原则上不得同团出访或同时率团出访同一国家或地区。

第六条   参加外单位组团的出国(境)人员须经过学院预审批,即先经过主管校领导批示之后再按普通出访程序办理。

第七条   教职员工因公临时出国(),办理校内审批手续后报广东省总工会或广东省人民政府港澳事务办公室或广东省人民政府台湾事务办公室审批及签证(注)手续后,持因公护照(通行证)出行。

第八条  同一团组出访人数一般不超过5人,出访一个国家一般不超过6天,出访两个国家不超过10天,一次出访不能超过3个国家,总天数不超过12天;赴港澳时间一般不得超过7天。

第九条  人事关系和人事档案不在我院但在我院工作或学习的人员,其出国手续应回其人事档案材料管理部门办理。

第三章  出国()人员

第十条  出国()人员必须政治可靠,历史清楚,热爱社会主义祖国,思想健康,作风正派,遵守纪律。对于下列人员,应根据本人具体情况,特别是现实表现,实事求是具体分析,区别对待:
   
(一)反对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,否定四项基本原则的;在"文革"89"政治风波"中犯有严重错误的,不得派遣出国。如经教育对错误有深刻认识,现实表现好的,可以派遣出国。
   
(二)凡参与刑事犯罪活动或已立案侦察的,不得派遣出国;受过刑事处分或劳动教养后分配工作的,不得派遣出国;但在长期考验中表现好,有专长又确为工作需要的,可以派遣出国。
   
(三)凡有经济犯罪活动或正在被纪检、监察部门审查的人员,不得派遣出国;经济上犯有一般性错误,情节轻微,经教育确已改正的,可以派遣出国。经济部门的人员出国()必须由该部门出具无经济问题的证明。
   
(四)严重违反外事纪律,损坏国家尊严和利益,造成不良影响的,不得派遣出国;违反外事纪律,情节较轻,经过教育确已改正的,可以派遣出国。
   
(五)因犯严重错误,受到撤销党内职务或撤销行政职务处分的,不得派遣出国;但经过1年以上时间的考验,确已改正错误,表现好的,可以派遣出国。犯有错误正在处理过程中,未作结论的,或虽属一般性问题,但本人有严重抵触情绪的,暂不派遣出国。
   
第十一条  出国()人员必须熟悉本职业务,有一定的实际工作经验,具有分析问题和解决问题的能力,能够完成出国所担负的任务。
  
第十二条   常驻国()外、留学进修、参加国际专业会议和专业技术考察的人员,一般应具有相应的外语水平。
  
第十三条  出国人员必须身体健康,能够坚持正常工作。

第四章  经费管理

第十四条   因公出国(境)经费全部纳入预算管理,严格控制预算规模,实行经费先行审核制度。

第十五条  凡使用教学、科研、行政等纳入学校核算的经费出国(境),遵照财行〔2013516号《因公临时出国经费管理办法》执行。如参加国际会议,且由会务组安排食宿,其费用超过上述文件规定的标准,可凭组委会开具的发票实报实销。

第五章 其他管理

第十六条   因公出国(境)1个月以上的教职员工,需按人事处具体细则要求办理手续后,再按本规定办理出国(境)。

第十七条   因公出国(境)人员在派出前,须购买境外意外伤害保险。保险期必须覆盖出访时间,保险额不低于人民币30万元,保险费用可从相关出境费用来源中支出。

第十八条   出国(境)人员应持与其出国任务相符的护照或通行证出国(境),不得同时持因公和因私两种护照或通行证出国(境)。

第十九条   因公出国(境)人员在回国后一周内应及时将因公护照、赴港澳通行证上交学院办公室统一保管;领取护照或通行证后因故未出境者,也应在一周内将其护照或通行证交学院办室统一保管。

第六章 外事纪律

第二十条   因公出国()人员应遵守外事纪律,注重外事礼仪,维护国家利益和学校利益,不做有损国家和学校声誉的事情。

第二十一条   因公出国()人员在学术交流及个人对外交往中,不得涉及国家政治、军事、经济和科技秘密;凡是教学、科研、生产中有密级的资料,未经保密主管部门的批准,不得带(寄)往国(境)外。

第二十二条   因公出国(境)人员及经办人员应诚实守信。在办理相关手续过程中,若发现弄虚作假,学校将及时查处,情节严重者按国家有关规定处理。对违规违纪的因公出国(境)人员,学校在1年内不再受理其因公出国(境)申请。

第二十三条   出访者在出访前需阅读相关外事纪律并亲笔签字承诺遵守。

  第二十四条   出访者必须在出访归来15天内报结帐款并向学院提交出访报告,以便学院能及时掌握对外交流合作的动态。

第七章 附 则

第二十五条    本规定自二一五年五月一日起施行。

第二十六条    本规定由学院办公室负责解释。