资产管理制度

作者:yuanjinghong   日期: 2014年10月10日

 

南华工商学院固定资产管理办法

第一章  总则

第一条  根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》、《高等学校实验室工作规程》及其它有关规定,结合学院的发展与当前的实行情况,制订本办法。

第二条  此办法里的固定资产主要指的学院的仪器设备。固定资产管理的主要目的是充分发挥其作用,保障教学、科研、生产和行政工作等方面的需要。主要任务是对其购置、验收、报增、使用、维修、调拨、报废的全过程实施管理。

第三条  固定资产的使用必须贯彻勤俭办学的方针,充分发挥固定资产的潜力,加强维护、维修;使固定资产常处于良好的运行状态,大力提倡固定资产专管共用,资源共享,充分发挥固定资产的效益。

第二章  固定资产管理体制及职责

第四条  固定资产的管理,必须贯彻统一领导、归口分级管理和管用结合的原则,由一位院领导分管固定资产管理工作。

第五条  学院实行二级管理,总务处是学院固定资产管理的主管部门,各系、各部门应有一位主要领导负责此项工作,并选择一名责任心强、有一定管理能力的固定人员担任专(兼)职固定资产管理员。

第六条  固定资产管理主管部门的职责:

(一)协助主管院长落实各项具体工作。

(二)汇总上报各系、各部门的仪器设备购置计划,根据审批项目编制年度采购计划。

(三)办理仪器设备购置、验收、保管、发放、报废等日常管理。

(四)制定有关的规章制度,组织相关的业务学习,组织人员参加全国高教仪器设备展示会,加强校内外设备管理信息沟通与经验交流。

第七条  各系、部门负责人职责:

(一)根据部门的发展编制年度购置计划。

(二)做好本部门的固定资产管理工作,检查有关规章制度的落实情况,掌握固定资产使用情况。

(三)负责本部门固定资产的验收、报废等工作。

第八条  系、部门固定资产管理员职责:

(一)做好“资产卡”的管理工作,利用“资产卡”对固定资产进行报增、领用、保管、转移、报废,确保每件固定资产贴好条码标签,确保部门固定资产账物一一对应。报增的资产卡必须由部门人员确认并签名。

(二)负责本部门固定资产账、卡、物管理,对固定资产定期检查核对,做到心中有数,保证仪器设备安全、完整,督促使用人员认真填写设备使用记录。

(三)积极配合学校的固定资产核查、统计,每年配合总务处做好对本部门的固定资产抽查管理工作。

(四)监督本部门调出(含学院内部调动)人员办理仪器设备移交手续。

第九条  固定资产管理人员应相对稳定,必须调动时,部门负责人应组织交接人按有关规定做好交接手续。

第三章  固定资产管理范围

第十条  仪器设备达到固定资产管理范围的,由总务处按规定统一编号,建立固定资产总帐、分户明细帐、设备卡片:

(一)一般设备单价在500元以上,专用设备价值在800元以上,使用期限1年以上,并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产。

(二)单价价值未达到规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资,特别是共用性强的仪器设备(如收录机、照相机、计算器、万用表、电风扇等),也作为固定资产管理。

(三)精密、贵重、稀缺仪器,单价不定,根据我院实际情况列入固定资产管理范围。

第十一条  凡符合固定资产范围的仪器设备,无论来自何种渠道或使用何种经费购入的,经验收后均应办理固定资产登记手续。

第十二条  一般设备在500元以下,专用设备在800元以下的仪器设备纳入低值易耗品管理。

第四章  仪器设备的申购、审批、验收

第十三条  各系各部门根据学院发展规划、专业发展方向、实验室建设计划、教学和科研等方面的需要,于每年11月底将下一年度的购置计划上报总务处汇总。经院务委员会审批后执行。计划外的仪器设备原则上不予采购。

第十四条  购置单价(或批量)小于2万元(含2万元)的仪器设备,申请人应填写《南华工商学院仪器设备申请表》,经总务处负责人审核,由分管总务工作的领导审批;单价(或批量)在2万元以上的仪器设备,申请人应填写《南华工商学院申购贵重仪器设备可行性论证报告表》,经总务处负责人及分管总务工作的领导审核后,由分管财务工作的领导审批。

第十五条  购置空调等耗电量较大的仪器设备,需先报用电主管部门审核。

第十六条  仪器设备采购由总务处按批准的预算经费组织实施,由使用部门报设备采购参数,总务处按提供采购参数实施采购计划。计划外的仪器设备必须经主管总务处的院领导审批后方可购买。

第十七条  为维护学院和使用部门的合法权利,购买仪器设备金额大于1万元,应签订购货合同。

第十八条  单价(或批量)在5万元以上的仪器设备应采取招标方式进行采购、在特定情况下若采用谈判、询价等方式进行采购,须经学院招标领导小组核准。

第十九条  仪器设备到货后,使用单位应及时(3天内)验收,大型设备由总务处组织技术人员、使用单位、供应商按合同要求进行实物、技术验收,并填写验收报告。验收中如发现残缺、破损、数量与规格不符,质量不合格时,应及时查明原因,由采购人员向供货商提出索赔、退换、补齐等事宜。

第二十条  仪器设备验收合格后,由使用部门的固定资产管理员收齐有关资料到仓库办理入账、领“资产卡”手续后方能到财务处办理报销。

第五章  固定资产的使用、维护、管理

第二十一条  固定资产的使用、管理必须建立、健全各项管理制度,责任到人,严格遵守操作规程,使用大型精密仪器设备必须进行技术培训,经考核合格方能上机操作。

第二十二条  固定资产的帐、卡、物要相符,随仪器设备带来的技术资料(说明书、图纸、合格证、验收单等)保存完整,并建立技术档案,做好固定资产的使用、借用、损坏、检查、维修等情况的记录。仪器设备要保持外观清洁,摆放合理。

第二十三条  管理人员要按仪器设备不同的性能和要求,加强仪器设备的保养和维护,定期检验技术指标,确保其应有的性能和精密度,并做好防潮、防尘、防火、防腐蚀等工作。

第二十四条  仪器设备的一般问题,由各使用部门技术人员处理、修复(保修期内及时通知供货商处理)。本部门不能解决的向总务处报修,填写仪器设备维修单,经本部门负责人签名后可送外维修,但应对设备的关键部位,重要数据做好记录、记号,以防替换和丢失,修好后应及时验收。

第二十五条  仪器设备不得随意拆改,确需进行技术改造的,由使用部门提出具体理由、图纸资料、加工条件及经费预算等,部门领导审核后,报总务处并由总务处组织相关人员论证,院领导审批后才能进行。改造完毕,使用部门做出技术鉴定,总务处组织相关人员验收,合格方可办理账、卡、物的调整手续。

第二十六条  仪器设备使用人在办理离岗手续前,必须与本部门管理员办理仪器设备的清点、移交手续。未经管理人员的同意,任何人不得自行使用、移动、调换、借出或随意调走仪器设备。

第六章  固定资产的借用、调拨、报废

第二十七条  校内各部门之间借用仪器设备,由使用部门出具借据,设备所在部门负责人批准后方可借出,归还时若有损坏应负责修复和赔偿。学院的仪器设备原则上一律不外借,特殊情况,外借单位必须携带单位介绍信,经设备所在部门负责人同意,办理借用协议。借出部门管理员须向借用人交待仪器设备状况,注意事项,归还时应认真验收,如有损坏,借方必须负责修复或赔偿。

第二十八条  固定资产主管部门有权调动全校的仪器设备,各系、各部门的调整调动由主管部门核对,双方管理人员均需到总务处办理调拨手续。各系、各部门多余、积压的仪器设备,每年11月底,须填写积压设备清单,说明理由及处理意见报总务处,以利统一调剂使用。

第二十九条  仪器设备使用年限已过、无使用价值;技术性能落后,耗能高,效率低;因产品改型、淘汰,已无零件维修;重要零部件严重损坏,维修费过高的均可作报废处理。

第三十条  仪器设备的报废由使用部门提出,仪器设备主管部门组织有关人员鉴定,符合报废的须填写《仪器设备报废表》,并按规定的权限向有关领导报批,报废的仪器设备交主管部门统一处理,任何部门无权处理。确因需要留用的零部件,应经主管部门同意。使用部门管理员应及时办理仪器设备的固定资产账、卡的核销手续。

第三十一条  固定资产逐步实现“开放式管理”。利用学院数字化校园网络平台,实现全校教职工均可以通过网络查看部门现有资产的借用、调拨、报废等情况。

第七章  精密、贵重仪器设备管理

第三十二条  贵重仪器设备的购置、使用和保管。

(一)单价为人民币10万元(含)以上的仪器设备为贵重仪器设备。

(二)贵重仪器设备购置前,申购者应认真收集设备报增所需资料,购计划交主管领导审批,再由物资管理部门负责组织有关人员进行可行性论证,通过论证后交院领导批准,并按有关规定进行采购和签合同等工作。

(三)贵重仪器设备购入后,要立即做好安装、调试等验收工作,验收合格后,持购置计划、合同书、发票、装箱清单等资料,到仓库办理固定资产报增手续。

(四)贵重仪器设备的使用、保管和报废按本规定的第五、第六章执行。

第八章  奖励、处罚

第三十三条  学院总务处每年对各部门固定资产进行抽查,评比一次,对在固定资产管理、选购、使用、维护等工作中取得明显效益的单位和个人给予表彰和奖励。

第三十四条  因计划不周、选型不当、造成的积压、浪费,必须查明原因,并按实际情况,追究该部门的责任,并限制该部门下一年度的设备购置经费;属当事人的,应追究当事人的责任。

第三十五条  因使用人员或管理人员玩忽守职、保管不善导致的仪器设备损坏、被盗、遗失,应及时查清责任,视情节轻重,责令赔偿。对损坏、丢失仪器设备隐瞒不报,除追究部门的责任外,还应追究当事人责任。

第九章  附则

第三十六条  其它固定资产(不包括图书资料、房屋建筑)暂参照此管理办法执行。

第三十七条  本管理办法自201111日起实行,如与上级机关文件规定相抵触时,按上级文件规定执行。本办法由学院固定资产主管部门负责解释。

20101220

                                   2013年12月15修订